La Llei 9/2025, de 3 de desembre, de mobilitat sostenible, publicada al BOE el 4 de desembre de 2025 i en vigor des de l’endemà, porta una obligació amb data per a moltes empreses industrials, hospitals, centres logístics i administracions: disposar d’un pla de mobilitat sostenible al treball per a cada centre amb més de 200 persones treballadores, o més de 100 per torn, negociat amb la representació legal. La llei donava vint-i-quatre mesos; el Reial decret llei 7/2026, de 20 de març, els va reduir a dotze, de manera que el termini s’acaba el 5 de desembre de 2026. Aquest article explica, a 16 de setembre de 2026, a qui obliga, què ha de contenir el pla, quina sanció comporta no fer-lo i, sobretot, quines dades calen per al diagnòstic, perquè la majoria ja són al programari de torns, de control horari i de flota de l’empresa.
A qui obliga
L’article 26 de la Llei 9/2025 imposa l’obligació a empreses i entitats públiques pel que fa als centres de treball en què:
- treballen més de 200 persones, o
- treballen més de 100 persones per torn,
sempre que aquest centre sigui el seu lloc habitual de treball. El còmput és per centre, no per empresa: una empresa de 600 treballadors repartits en quatre centres de 150 no hi està obligada; una fàbrica de 220 en un sol recinte, sí; una planta de 90 per torn amb tres torns, no; amb 110 per torn, sí. Les administracions públiques i els seus organismes hi estan inclosos, i la llei preveu, a més, que els plans es coordinin amb els plans de mobilitat municipals o autonòmics quan n’hi hagi.
Què ha de contenir el pla
La llei en fixa l’objectiu, reduir l’impacte ambiental i millorar la seguretat dels desplaçaments al centre, i enumera uns continguts mínims que el reglament desplegarà. A partir del text legal, un pla ha d’incloure almenys:
- Diagnòstic dels desplaçaments: on viu la plantilla, com hi arriba, a quines hores, en quins torns, quants vehicles hi aparquen i quina flota corporativa es mou des del centre.
- Mesures de foment de la mobilitat activa (a peu, en bicicleta), col·lectiva (transport públic, llançadores), de baixes emissions (vehicle elèctric, punts de recàrrega) i col·laborativa (cotxe compartit).
- Mesures de seguretat viària i de prevenció d’accidents in itinere i en missió, coordinades amb la prevenció de riscos laborals.
- Teletreball i flexibilitat horària quan siguin viables, com a manera de reduir desplaçaments.
- Objectius i indicadors per mesurar l’efecte de les mesures i revisió periòdica.
- Negociació amb la representació legal de les persones treballadores, que la llei exigeix expressament.
- Coordinació amb els plans de mobilitat de l’Administració territorial competent.
La llei també preveu que els plans es comuniquin a l’Administració en un format normalitzat i que s’integrin en el sistema d’informació de mobilitat que crea la norma mateixa, de manera que convé documentar el pla amb dades i no amb intencions.
Termini i sanció
- Termini: dotze mesos des de l’entrada en vigor de la llei, després de la modificació feta pel RDL 7/2026, amb efectes des del 22 de març de 2026, és a dir, fins al 5 de desembre de 2026.
- Sanció: no disposar del pla dins de termini és una infracció lleu en el règim sancionador de la llei, amb una multa de 101 a 2.000 euros. A més, les empreses que hagin rebut ajuts públics vinculats al RDL 7/2026 els han de reintegrar si incompleixen l’obligació.
La multa és baixa; el cost real és arribar tard a la negociació amb la representació legal i haver d’improvisar un diagnòstic sense dades.
Les dades del diagnòstic són al teu programari
Un pla de mobilitat al treball no s’aguanta sense xifres, i les xifres surten de tres sistemes que les empreses grans ja tenen:
| Dada que necessita el pla | D’on surt |
|---|---|
| Persones per centre i per torn, per saber si hi estàs obligat i dimensionar les mesures | Planificació de torns i control horari |
| Hores reals d’entrada i de sortida, pics d’arribada i encavalcaments entre torns | Registre de jornada |
| Distribució de la plantilla per municipi o codi postal, per estimar distàncies i modes | Dades de recursos humans, tractades de manera agregada i d’acord amb l’RGPD |
| Teletreball i flexibilitat ja existents, i el seu efecte en els desplaçaments | Control horari i acords de teletreball |
| Desplaçaments en missió: quilòmetres, rutes, vehicles, horaris | Gestió de flotes i tacògrafs |
| Vehicles corporatius, consum i emissions per vehicle | Gestió de flotes |
| Accidents in itinere i en missió | Prevenció de riscos laborals |
| Places d’aparcament i punts de recàrrega ocupats | Control d’accessos i instal·lacions |
Si aquests sistemes estan integrats, el diagnòstic és un informe. Si són en fulls de càlcul separats, és un projecte de dos mesos. El registre de jornada i els quadrants, que ja són obligatoris per altres normes, donen la meitat del diagnòstic sense cap cost addicional: quantes persones entren a quina hora a cada centre i en cada torn.
Com organitzar la feina fins al desembre
- Confirmar l’obligació centre per centre: plantilla habitual i persones per torn en la data de referència, amb el criteri documentat.
- Constituir el grup de treball amb recursos humans, prevenció, instal·lacions, flota i la representació legal, i fixar un calendari de reunions: la negociació és obligatòria i demana temps.
- Extreure el diagnòstic dels sistemes de la taula anterior, amb dades agregades; si hi falta la integració, resoldre-la ara serveix per al pla i per als indicadors posteriors.
- Enquesta breu a la plantilla sobre el mode de desplaçament, amb la informació de l’RGPD i resultats agregats, per completar el que el sistema no sap.
- Dissenyar mesures realistes per bloc: activa, col·lectiva, baixes emissions, col·laborativa, seguretat viària, teletreball i flexibilitat, cadascuna amb responsable, cost, termini i indicador.
- Negociar i signar el pla amb la representació legal, i estendre’n acta.
- Comunicar-lo a la plantilla i a l’Administració en el format que s’estableixi, i programar-ne la revisió.
- Mesurar cada trimestre amb els mateixos sistemes que van donar el diagnòstic: el pla val el que valen els seus indicadors.
Relació amb altres obligacions de la mateixa plantilla
Els centres obligats per la seva mida també ho estan per altres normes que comparteixen dades: el registre de jornada de l’article 34.9 de l’Estatut dels treballadors, els quadrants de torns, el pla d’igualtat a partir de 50 treballadors i, en el transport, els temps de conducció i de descans del tacògraf. Com es digitalitza el control horari en una organització gran ho expliquem a com digitalitzar el control horari a l’Administració pública, i com encreuar flota i jornada, a gestió de flotes i control horari per a empreses de transport. Un mateix sistema de dades alimenta les tres obligacions.
Com ho fa CEDESA
CEDESA desenvolupa sistemes de control horari i de planificació de torns per a empreses i administracions, i solucions de gestió de flotes i de mobilitat amb posicionament en temps real, com el sistema d’informació al viatger de Metro Bilbao que descrivim a cas Metro Bilbao. Per al pla de mobilitat al treball, el que aportem és la integració: que les persones per torn, les hores reals d’entrada i de sortida, els desplaçaments en missió i les dades de flota surtin d’un mateix lloc, agregats i traçables, tant per al diagnòstic del 2026 com per als indicadors dels anys següents. Treballem amb les certificacions ENS, ISO 27001 i ISO 9001, cosa que importa quan les dades de partida són dades personals de la plantilla.
Preguntes freqüents sobre el pla de mobilitat sostenible al treball
Quines empreses estan obligades a tenir un pla de mobilitat sostenible al treball?
Les empreses i les entitats públiques pel que fa a cada centre de treball amb més de 200 persones treballadores o amb més de 100 per torn, quan aquest centre sigui el seu lloc habitual de treball, segons l’article 26 de la Llei 9/2025. El còmput és per centre, no pel total de l’empresa.
Quin és el termini per tenir el pla de mobilitat?
El 5 de desembre de 2026. La Llei 9/2025 va entrar en vigor el 5 de desembre de 2025 amb un termini de vint-i-quatre mesos, i el Reial decret llei 7/2026, de 20 de març, el va reduir a dotze.
Què passa si no tinc el pla de mobilitat dins de termini?
És una infracció lleu del règim sancionador de la Llei 9/2025, amb una multa de 101 a 2.000 euros. Les empreses que hagin rebut ajuts públics vinculats al Reial decret llei 7/2026, a més, els han de reintegrar si no compleixen.
Cal negociar el pla amb els representants dels treballadors?
Sí. La Llei 9/2025 estableix que els plans de mobilitat sostenible al treball han de ser objecte de negociació amb la representació legal de les persones treballadores, de manera que convé obrir la negociació amb temps abans que venci el termini.
Quines dades necessito per al diagnòstic del pla?
Persones per centre i per torn, hores reals d’entrada i de sortida, distribució geogràfica agregada de la plantilla, teletreball i flexibilitat existents, desplaçaments en missió i dades de la flota corporativa, accidents in itinere i en missió, i ocupació de l’aparcament i dels punts de recàrrega. La majoria surten del control horari, dels quadrants de torns i de la gestió de flotes.
Conclusió
El pla de mobilitat sostenible al treball és obligatori abans del 5 de desembre de 2026 per a cada centre amb més de 200 persones o més de 100 per torn, s’ha de negociar amb la representació legal i ha d’incloure diagnòstic, mesures per bloc, indicadors i revisió. La multa és petita; la feina, no, llevat que les dades de torns, de jornada i de flota ja surtin integrades d’un sistema. Si vols que el diagnòstic sigui un informe i no un projecte, explica’ns com tens avui aquestes dades.