Una empresa de transport gestiona dos rellotges diferents que gairebé mai no coincideixen: el del vehicle, que marca el tacògraf i vigila la Inspecció de Transport, i el del treballador, que marca la jornada laboral i vigila la Inspecció de Treball. La gestió de flotes i el control horari en el transport consisteixen a fer que aquests dos rellotges, i també el quadre de servei que planifica l’operació, diguin la mateixa cosa. Quan cadascun viu en un sistema separat, els quadrants es fan a mà, les variables de nòmina es calculen tard i les dues inspeccions hi troben diferències. Aquesta guia explica quines normes s’hi apliquen, què ha de fer un sistema integrat de flota i personal i com s’implanta en un operador de viatgers o de mercaderies.

Les normes que regeixen el temps en el transport

Temps de conducció i de descans: el Reglament 561/2006

El Reglament (CE) 561/2006 fixa els límits del conductor: un màxim de nou hores de conducció diària, ampliable a deu hores dues vegades per setmana; 56 hores setmanals i 90 en dues setmanes consecutives; una pausa d’almenys 45 minuts després de quatre hores i mitja de conducció; un descans diari d’onze hores, que es pot reduir a nou fins a tres vegades entre dos descansos setmanals; i un descans setmanal de 45 hores, que es pot reduir amb compensació. S’aplica al transport de mercaderies amb vehicles de més de 3,5 tones i al de viatgers amb més de nou places, amb una exclusió rellevant per al transport urbà: els serveis regulars de viatgers amb un recorregut que no superi els 50 quilòmetres queden fora del reglament i es regeixen per la normativa laboral espanyola i pel seu conveni.

El tacògraf: Reglament (UE) 165/2014

El tacògraf registra conducció, altres treballs, disponibilitat i descans. Les dades de la targeta del conductor s’han de descarregar com a màxim cada 28 dies i les de la unitat del vehicle cada 90, i s’han de conservar durant un any a disposició de la inspecció. El tacògraf intel·ligent de segona generació és obligatori en els vehicles nous des de l’agost de 2023, amb un calendari esglaonat de substitució per al transport internacional entre el 2024 i el 2025. Per a l’empresa, la conseqüència pràctica és que hi ha una font de dades oficial i estructurada del temps del conductor que el sistema de gestió ha d’incorporar, no pas reescriure.

Temps de treball dels treballadors mòbils: el Reial decret 1561/1995

La Directiva 2002/15/CE, que els reials decrets 902/2007 i 1635/2011 van incorporar al Reial decret 1561/1995 sobre jornades especials, regula el temps de treball de tot el personal de l’empresa de transport per carretera que es desplaça: conductors, ajudants, cobradors i personal auxiliar de viatge. Introdueix una distinció que cap sistema genèric de fitxatge no entén: el temps de treball efectiu, que computa per a la jornada, i el temps de presència, en què el treballador està a disposició de l’empresa sense prestar treball efectiu (esperes, expectatives, avaries, acompanyament del vehicle en ferri o en tren), que es retribueix segons el conveni i no pot superar les vint hores setmanals de mitjana en un mes. L’article 10 bis fixa per als treballadors mòbils una jornada màxima de 48 hores setmanals de mitjana en quatre mesos, amb un límit de 60 hores en una setmana, i obliga l’empresari a portar i conservar un registre del temps de treball de cada treballador mòbil, fins i tot quan treballi per a diverses empreses.

Registre de jornada i conveni

L’article 34.9 de l’Estatut dels treballadors, introduït pel Reial decret llei 8/2019, obliga a registrar diàriament la jornada de tota la plantilla i a conservar el registre durant quatre anys. La guia del Ministeri de Treball del 2019 remet a la norma específica en el cas dels treballadors mòbils, de manera que per a ells aquesta funció la compleix el registre de l’article 10 bis, mentre que el personal no mòbil (tallers, cotxeres, estacions, oficines, atenció al viatger) segueix el règim general. A això se sumen els convenis sectorials de mercaderies i de viatgers i els convenis propis dels grans operadors, que fixen plusos de nocturnitat, de festius i de torn partit, dietes i descansos amb regles pròpies, i el reial decret de registre horari digital que el Govern espanyol tramita per al sector privat, encara sense publicar al BOE en la data de redacció (15 de setembre de 2026), i que exigirà registres inalterables i accessibles en remot per a la Inspecció de Treball.

Què ha de fer un sistema integrat de flota i personal

El problema no és la manca de dades, sinó que estan repartides: el tacògraf té la conducció, el SAE (sistema d’ajuda a l’explotació) té el servei realitzat, el quadre de servei té el que s’ha planificat i la nòmina espera les variables a final de mes. Un sistema integrat ha de cobrir:

Planificació de l’operació

Quadres de servei per línia, torn i dia tipus, amb relleus, descansos, reserves i retens, i amb les regles del conveni incorporades al motor de planificació.
Assignació conductor-vehicle-servei amb control d’habilitacions: permís de conduir, certificat d’aptitud professional, ADR o mercaderies perilloses, targeta de tacògraf, formació.

Registre del temps de treball

Fitxatge del treballador mòbil des de l’aplicació al vehicle o des del terminal de la cotxera, amb funcionament sense cobertura i sincronització posterior.
Classificació automàtica de cada tram en treball efectiu, temps de presència, pausa o descans a partir del servei planificat, del SAE i del tacògraf; el supervisor només n’ha de revisar les excepcions.
Descàrrega i arxivament de les targetes de conductor i de les unitats de vehicle dins de termini, amb una alerta abans que vencin els 28 i els 90 dies.

Control de límits i alertes

Límits del Reglament 561/2006 i de l’article 10 bis calculats de manera contínua, amb avís al conductor i al planificador abans de la infracció, no després.
Caducitats de permisos, CAP, ITV, calibratge del tacògraf (cada dos anys) i manteniment preventiu per quilòmetres o per hores.

Nòmina i variables

Càlcul automàtic d’hores efectives, temps de presència, hores extraordinàries, nocturnitat, festius, dietes i plusos de conveni, amb exportació al programa de nòmina o a la gestoria sense tornar a teclejar res.

Traçabilitat i informes

Registre inalterable amb segellament de temps i traça de cada correcció, exportable per a la Inspecció de Treball i per a la Inspecció de Transport amb la informació que exigeix cadascuna.
Si l’operador és públic o concessionari d’una administració, el sistema tracta dades d’empleats i sosté una obligació legal: s’ha de categoritzar en l’Esquema Nacional de Seguretat com qualsevol altre sistema de l’organisme. Ho expliquem a la guia sobre el control horari a l’Administració pública.

Per què un producte genèric fa curt

Els programes de control horari per a pimes cobreixen bé el fitxatge d’una oficina o d’un taller. En el transport fallen en tres punts: no distingeixen el temps de presència del treball efectiu, no incorporen el tacògraf ni el SAE i no coneixen el conveni. El resultat és que el planificador continua fent el quadre de servei en un full de càlcul i el departament de personal recalcula les variables a mà cada mes. Per això els operadors mitjans i grans acaben optant per un desenvolupament a mida que parteix del seu conveni, de les seves línies i dels seus sistemes d’explotació, en lloc d’adaptar l’operació al producte.

L’experiència de CEDESA en transport i mobilitat

Fa anys que CEDESA desenvolupa programari per a operadors de transport públic i infraestructures: sistemes que funcionen 24 hores al dia, amb milers d’usuaris simultanis, integrats amb torniquets, validadores i pantalles d’informació, i sotmesos a convenis sectorials complexos. Tres projectes resumeixen aquesta feina:

TITSA (Transportes Interurbanos de Tenerife): plataforma de gestió de recursos interns per a tota la flota d’autobusos i el personal de l’operador insular.
Metro Bilbao: desenvolupament i servei web de posicionament mòbil en temps real per a la xarxa de metro.
Ports de les Illes Balears: plataforma de gestió de recursos humans i d’organització interna de l’entitat portuària.

Els nostres sistemes de control horari i de recursos humans inclouen fitxatge digital amb geolocalització, gestió de torns i quadrants, control de presència i comunicació amb la Tresoreria General de la Seguretat Social, i es desenvolupen a l’empara de les certificacions ENS, ISO 27001 i ISO 9001 de CEDESA. El codi és propietat del client i l’equip que el desenvolupa és el que el manté, cosa que en un sistema d’explotació que no es pot aturar pesa més que en cap altre.

Com implantar-lo en un operador

Inventari de regles. Conveni o convenis aplicables, tipus de servei, categories de personal mòbil i no mòbil, i quines normes sobre el temps afecten cada col·lectiu (561/2006, article 10 bis, règim general).
Mapa de sistemes. Tacògrafs i programari de descàrrega, SAE, sistema de venda i validació, nòmina, manteniment. Quines dades aporta cadascun i per quina via.
Model de dades únic. Servei planificat, servei realitzat i temps registrat sobre les mateixes entitats: conductor, vehicle, línia, torn. És la decisió que evita duplicar informació.
Motor de regles. Límits legals i regles de conveni parametritzats i versionats, perquè un canvi de conveni sigui una configuració i no un desenvolupament.
Pilot per cotxera o per línia. Contrastar durant un cicle de nòmina complet les variables calculades pel sistema amb les que el departament de personal calculava a mà.
Desplegament i integració amb la nòmina. Tancament mensual automàtic, informes per a totes dues inspeccions i formació breu per a planificadors, supervisors i conductors.

Preguntes freqüents sobre la gestió de flotes i el control horari en el transport

El tacògraf serveix com a registre de jornada?

Serveix com a font de dades del temps del conductor, però no substitueix per si sol el registre del temps de treball que exigeix l’article 10 bis del Reial decret 1561/1995: cal classificar cada tram en treball efectiu o temps de presència, incloure-hi el treball fora del vehicle i conservar el registre. Un sistema de gestió ha d’integrar les dades del tacògraf i completar-les, no pas copiar-les a mà.

Quina diferència hi ha entre el temps de treball efectiu i el temps de presència?

El temps de treball efectiu és el que computa per a la jornada: conducció, càrrega i descàrrega, manteniment, atenció als viatgers i feina administrativa. El temps de presència és aquell en què el treballador està a disposició de l’empresa sense prestar treball efectiu, com ara esperes, avaries o acompanyament del vehicle en ferri. El Reial decret 1561/1995 el limita a vint hores setmanals de mitjana en un mes i remet al conveni pel que fa a la retribució.

El transport urbà està subjecte al Reglament 561/2006?

Els serveis regulars de viatgers amb un recorregut de línia no superior a 50 quilòmetres queden exclosos del reglament. Aquests operadors continuen subjectes al Reial decret 1561/1995, a l’Estatut dels treballadors i al seu conveni, que sol fixar regles pròpies de descansos, relleus i jornada.

Cada quant de temps cal descarregar les dades del tacògraf?

La targeta del conductor com a màxim cada 28 dies i la unitat del vehicle com a màxim cada 90 dies, i les dades s’han de conservar durant un any a disposició de la inspecció. Un sistema de gestió ha d’avisar abans que venci cada termini i ha d’arxivar les descàrregues de manera traçable.

Serveix un programari de control horari per a pimes en una empresa de transport?

Per al personal d’oficina, de taller o d’estació, sí. Per al personal mòbil fa curt: no distingeix el temps de presència, no integra el tacògraf ni el SAE i no incorpora el conveni. Tan bon punt la plantilla mòbil supera unes quantes desenes de conductors, el cost de recalcular variables a mà cada mes supera el d’un sistema integrat.

Conclusió

La gestió de flotes i el control horari a les empreses de transport només funcionen quan el quadre de servei, el tacògraf, el SAE i el registre de jornada comparteixen un mateix model de dades i un mateix motor de regles. És el que permet complir alhora el Reglament 561/2006, el Reial decret 1561/1995 i el registre de jornada, calcular les variables de nòmina sense haver de refer feina i respondre a totes dues inspeccions amb les mateixes dades. Si el teu operador vol fer aquest pas, a CEDESA ho hem fet per a TITSA, Metro Bilbao i Ports de les Illes Balears; explica’ns el teu cas a la nostra pàgina de contacte.