El quadern d’explotació que cada agricultor ha portat en paper durant anys s’està convertint en un registre electrònic connectat amb l’Administració. La peça central és el Sistema d’informació d’explotacions agrícoles i ramaderes i de la producció agrària (SIEX), creat pel Reial decret 1054/2022, que integra el Registre autonòmic d’explotacions agrícoles (REA) i el Quadern digital d’explotació agrícola (CUE). El calendari ha canviat diverses vegades, l’última amb el Reial decret 1039/2025, i a 16 de setembre de 2026 queda així: el CUE es pot fer servir de manera voluntària des del 2024, el registre de la fertilització s’anota des de l’1 de gener de 2026 en paper o en format digital, i el registre electrònic dels tractaments fitosanitaris serà obligatori l’1 de gener de 2027. Aquesta guia explica què cal registrar, com es relacionen les aplicacions privades amb el SIEX i per què té sentit que una associació, una cooperativa o una entitat d’assessorament integri el quadern en el seu propi programari en lloc d’enviar els socis a l’aplicació de la comunitat autònoma.
Què és el SIEX i quines peces té
El Reial decret 1054/2022, de 27 de desembre, configura el SIEX com una plataforma estatal, gestionada pel Ministeri d’Agricultura, que recopila la informació agrícola, ramadera i forestal a partir dels registres de les comunitats autònomes. Aquests en són els components:
- Registre autonòmic d’explotacions agrícoles (REA): suport electrònic gestionat per cada comunitat autònoma que concentra la informació de les explotacions: titular, parcel·les, cultius, règims de tinença, maquinària, instal·lacions. Substitueix els registres administratius dispersos que hi havia.
- Quadern digital d’explotació agrícola (CUE): el registre de l’activitat de l’explotació, campanya a campanya: tractaments fitosanitaris, fertilització, reg, collita, sembres i altres operacions, amb un contingut mínim fixat als annexos del reial decret.
- Intercanvi amb la PAC: les dades del REA i del CUE s’encreuen amb la sol·licitud única i amb el sistema de monitoratge de superfícies, de manera que l’Administració deixa de demanar la mateixa dada diverses vegades.
El Reial decret 34/2025, de 21 de gener, va modificar el sistema per simplificar-ne els continguts i els terminis, i el Reial decret 1039/2025 va introduir l’últim ajornament del registre electrònic de fitosanitaris en aplicació del Reglament (UE) 2025/2203.
Calendari a 16 de setembre de 2026
| Obligació | Data | Norma |
|---|---|---|
| Ús voluntari del CUE per part dels titulars d’explotació | Des del 2024 | RD 1054/2022 |
| Registre de la fertilització (nutrients i matèria orgànica aplicats) al quadern, en paper o en format digital | Des de l’1-gen-2026 | RD 1051/2022 de nutrició sostenible, modificat pel RD 934/2025 |
| Registre dels tractaments fitosanitaris en paper | Permès fins al 31-des-2026 | RD 1039/2025 |
| Registre electrònic dels tractaments fitosanitaris al CUE | Obligatori des de l’1-gen-2027 | RD 1039/2025 i Reglament (UE) 2025/2203 |
| Resta de continguts del CUE | Incorporació progressiva segons el que fixi el Ministeri per a cada campanya | RD 1054/2022 i RD 34/2025 |
La data que compta a curt termini és l’1 de gener de 2027: a partir d’aleshores, cada tractament fitosanitari s’ha d’anotar al CUE per mitjans electrònics, amb producte, dosi, parcel·la, cultiu, data, plaga i aplicador. Qui continuï amb el quadern en paper a partir d’aquesta data incomplirà la norma i s’exposarà a penalitzacions en els ajuts de la PAC, que exigeixen el compliment de la condicionalitat.
Qui pot portar el quadern i com
El CUE l’ha de portar el titular de l’explotació, però el reial decret permet que ho facin per ell tercers amb la seva autorització: assessors, entitats d’assessorament reconegudes, cooperatives, associacions i altres representants. I permet dues vies tècniques:
- L’aplicació de la comunitat autònoma, gratuïta, amb els formularis del contingut mínim.
- Aplicacions privades que registren la informació i la comuniquen al REA i al SIEX mitjançant els serveis d’interoperabilitat, les especificacions dels quals publica el Ministeri: formats, catàlegs de productes i de cultius, validacions i protocols d’enviament.
La segona via és la que interessa a una organització que ja té un sistema de gestió amb els socis a dins: el quadern s’emplena des del mateix programari on hi ha les parcel·les, les compres de fitosanitaris, els comunicats de treball o els lliuraments de collita, i el sistema l’envia al registre autonòmic sense haver-lo de tornar a teclejar.
Què hi guanya una associació o una cooperativa si integra el CUE
- Una sola dada, una sola vegada: la compra del producte fitosanitari a la cooperativa, el comunicat de l’aplicador i l’anotació al quadern són el mateix registre, no tres.
- Control de terminis: el sistema avisa de quins socis no han registrat tractaments, de quines parcel·les tenen aplicacions fora del termini de seguretat i de quins productes han perdut l’autorització.
- Traçabilitat cap a la cadena: el quadern alimenta la traçabilitat del producte venut, que la indústria i la distribució demanen cada vegada més, i encaixa amb la traçabilitat NFC de lots i envasos.
- Assessorament amb dades: el tècnic de l’entitat veu tota la campanya dels socis i pot planificar els tractaments i la fertilització amb la informació real, i a més compleix el registre de nutrients del 2026.
- Menys rebutjos a la PAC: les validacions del SIEX s’apliquen abans d’enviar i les dades coincideixen amb la sol·licitud única.
- Servei al soci: l’entitat ofereix el quadern com a part de la seva gestió, en lloc de derivar cada agricultor cap a una aplicació diferent.
Què ha de fer el programari per integrar-se amb el SIEX
- Model de dades alineat amb el contingut mínim del CUE: explotació, parcel·les SIGPAC, cultius, productes amb número de registre, dosis, dates, aplicadors amb carnet, maquinària, plaga o motiu, termini de seguretat.
- Catàlegs oficials sincronitzats: registre de productes fitosanitaris del Ministeri, cultius, fertilitzants, perquè el que es registra es validi amb el que espera el SIEX.
- Serveis d’interoperabilitat: implementació dels serveis web publicats pel Ministeri i per la comunitat autònoma per enviar anotacions al REA, rebre’n els justificants de recepció i consultar l’explotació.
- Validacions prèvies: producte autoritzat per al cultiu, dosi dins del que indica l’etiqueta, aplicador habilitat, data coherent amb la campanya.
- Autorització del titular perquè l’entitat registri en nom seu, gestionada i arxivada.
- Traçabilitat i auditoria: qui va anotar què, quan i des de quin origen, amb còpia del que s’ha enviat i del que s’ha rebut.
- Mode fora de línia per al registre al camp i sincronització posterior.
- Protecció de dades: les dades de l’explotació són del titular; l’entitat és encarregada del tractament i el sistema ho ha de reflectir.
El paral·lel ramader
En ramaderia el camí ja està fet: identificació individual, moviments comunicats al REGA, llibre d’explotació i tractaments veterinaris registrats electrònicament, com expliquem a traçabilitat ramadera digital: del cròtal al REGA sense paper i a programari per a associacions ramaderes. El CUE trasllada al conreu la mateixa lògica: un registre electrònic, validat i comunicat, que l’organització porta en nom dels socis des del seu propi sistema.
Com ho fa CEDESA
CEDESA desenvolupa programari de gestió per al sector agroalimentari, amb sistemes per a associacions ramaderes i entitats del sector que integren el llibre de registre, els moviments i la traçabilitat amb els registres oficials. La integració del quadern digital segueix aquest mateix patró: agafar les dades allà on ja són (compres, parcel·les, comunicats de treball, lliuraments), validar-les amb els catàlegs oficials i comunicar-les al registre autonòmic pels serveis d’interoperabilitat, amb la traçabilitat de cada enviament. I com que les dades són dels titulars, ho fem amb l’ISO 27001 i l’ENS en el cicle de desenvolupament i en l’operació.
Preguntes freqüents sobre el quadern digital d’explotació
El quadern digital d’explotació és obligatori el 2026?
No de manera general. A 16 de setembre de 2026 el CUE és d’ús voluntari; el que és obligatori des de l’1 de gener de 2026 és registrar la fertilització al quadern, en paper o en format digital, i des de l’1 de gener de 2027 serà obligatori registrar els tractaments fitosanitaris per mitjans electrònics, segons el Reial decret 1039/2025.
Què canvia l’1 de gener de 2027?
Que el registre dels tractaments fitosanitaris ja no es pot portar en paper: cada aplicació s’ha d’anotar electrònicament al quadern digital, amb producte, dosi, parcel·la, cultiu, data, motiu i aplicador. El paper només s’admet fins al 31 de desembre de 2026.
Una cooperativa o una associació pot portar el quadern digital en nom dels socis?
Sí. El Reial decret 1054/2022 permet que el quadern l’emplenin tercers autoritzats pel titular, com ara assessors, entitats d’assessorament, cooperatives o associacions, i que ho facin des d’aplicacions privades que es comuniquin amb el registre autonòmic i amb el SIEX pels serveis d’interoperabilitat del Ministeri.
Cal fer servir l’aplicació de la comunitat autònoma o val un programari propi?
Totes dues vies són vàlides: l’aplicació gratuïta de la comunitat autònoma o una aplicació privada que registri la informació i l’enviï al REA i al SIEX d’acord amb les especificacions d’interoperabilitat publicades. Un programari propi permet que la dada surti de la compra, del comunicat de treball o de la parcel·la ja registrada, sense haver-la de tornar a teclejar.
Què passa si no es porta el quadern digital quan sigui obligatori?
A més de les sancions de la normativa de productes fitosanitaris, el quadern forma part de la condicionalitat dels ajuts de la PAC, de manera que no tenir-lo o tenir-lo amb defectes es pot traduir en penalitzacions sobre els pagaments.
Conclusió
El quadern digital d’explotació ja té la primera data ferma: l’1 de gener de 2027 els tractaments fitosanitaris es registren electrònicament, i des del 2026 s’anota la fertilització. Una associació, una cooperativa o una entitat d’assessorament pot esperar que cada soci s’espavili amb l’aplicació autonòmica, o pot integrar el quadern en el sistema que ja porta les seves compres, les seves parcel·les i els seus treballs i comunicar-lo al SIEX pels serveis d’interoperabilitat. Si voleu veure com encaixa en el vostre programari, expliqueu-nos quin sistema feu servir avui amb els vostres socis.